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美国的各类认证程序

发布日期:2008/5/29 17:50:16   浏览次数:3155

 

      美国的认证体系由美国标准技术研究院(NIST)负责编制认证计划,美国标准学会(ANSI)负责对认证机构的注册和认可、实验室的认可,并代表美国参加国际认证互认活动。


       
美国的认证体系由政府和民间二部分组成。


    
(一)联邦认证
     
美国政府的认证有61种,分成三类:
     a)
与用户或者公众的安全和健康相关的产品和服务认证;
     b)
确定产品符合技术要求,保证一致性,避免重复检验;
     c)
利用对产品质量和生产条件的客观评价,为贸易提供一个统一的依据。
     
其中,a)类认证是强制性;b)类和c)类认证中,除了烟草等少数产品外,大部分是自愿性的。但是,b)类产品认证中,如果由政府机构采购,或者政府提供资金担保的,则此类产品的认证变成强制性认证。美国政府部分认证计划见下表。

部门名称

认证产品范围

依据

标准

认证性质

农业部

USDA

奶制品

市场法

本机构制定的标准

自愿,公布目录

新鲜水果

市场法

本机构制定的标准

自愿,公布目录

加工的水果、蔬菜

农产品销售法

国家标准

自愿,农业部有权禁止销售

猪、牛、羊肉半成品和制品

农产品销售法

农业部选用的标准

自愿,农业部扣留不合格品

家禽、带壳蛋、蛋类制品、兔类

农产品销售法

农业部选用的标准

自愿,农业部扣留不合格品

冷藏车

国际食品原料法

农业部选用的标准

对欧出口是强制的

烟草

烟草检验法

联邦法规规定的标准

强制性,从远东进口的雪茄除外

商务部

计量仪器的评定

NBS基本法规

NIST认可的标准

自愿,公布目录

信息处理设备/出通道及接口

联邦法规

联邦信息处理标准

自愿,公布目录

加工鱼和有壳鱼

农产品销售法

本机构制定的标准和检验手册

自愿,公布目录

消费品安全委员会(CPSC

家庭、学校和娱乐场所用的消费品

消费品安全法案

法规规定的标准、机构制定和认可的标准

强制

服装、服饰用纺织品(阻燃性)

易燃纤维法案

法规规定的标准、机构认可的标准

强制

危险物品(有毒、腐蚀、易燃、辐射、放射性、产生压力的化学品,以及它们的容器)

联邦管制危险物品法案

机构指定的标准

强制

环保局

EPA

空气和水处理设备

联邦法规

机构指定的标准

自愿,公布目录

机动车辆发动机(汽油、柴油)

清洁空气法

机构制定、指定的标准

强制,未经认证不准销售

机动车辆备件

联邦法规

符合联邦法规要求的标准

自愿

饮用水

安全饮水法

机构制定的标准

强制,公布目录

农药

联邦政府法令、各州法规

联邦政府法令、州颁布的标准

强制,未经认证不准销售

联邦通讯委员会(FCC

电磁兼容

联邦通讯法

FCC颁布的标准

强制,未经认证不准销售

食品药物管理局(FDA

食品添加剂-食品、化妆品、药品用着色剂

联邦法规

机构制定的标准

强制,未经认证不准销售

电子产品-微波炉、激光、太阳灯、超声波冶疗设备、X-射线设备、电视机、汞汽灯

联邦法规

机构制定的标准

强制,未经认证不准销售

人类用药品

食品、化妆品、药品法令

联邦药典,机构制定、订可的标准

强制,未经认证不准销售

食品-包装、标签

食品、化妆品、药品法令

FDA文件

强制

婴儿食品

食品、化妆品、药品法令

FDA文件

强制,未经认证不准销售

新鲜牡蛎、蛤、贻贝

食品、化妆品、药品法令

NSSP手册、FDA手册、州贝壳类产品管理局批准的手册

自愿,公布目录

医疗器械

食品、化妆品、药品法令

FDA制定、认可的标准

强制

 

 

   (二)民间认证
     
美国民间的认证属于自愿性认证。美国民间认证机构有400多家,列入NIST编制的认证计划仅有108家。其中,有些认证机构在美国、甚至在国际上影响很大,得到广泛认可。例如,美国保险商实验室推行的“UL”标志,涉及到建筑材料、防火设备、电器用具、电气工程材料、船用设备、煤气和油设备、自动和防盗机械设备、危险物存放设备、有阻燃要求的产品。美国海关对上述产品进口,有“UL”标志的放行,没有“UL”标志的设备复杂的程序进行检验。美国许多州立法规定上述产品没有“UL”标志的不准销售。上述产品发生安全问题造成的事故,消费品安全管理局(CPSC)在调查案件时,必然以UL标准作为判断依据。因此,美国许多销售商、大百货公司、大连锁商店为避免麻烦,拒绝没有“UL”标志的上述产品。又如,石油勘探、打井、产油等所用的设备,必须有美国石油协会推行的“API”标志,这已成为石油行业的惯例。
     
美国对进口商品的要求,专门制定了各种法律条例。各部门按相关的法律法规规定履行职责。对进口产品使用的检验标准、检验程序与国内生产的产品一样。
     a)
美国海关主要查验货物的标识,包括原产地标识,特殊要求的标志或标签,标志或标签标注的内容和方法,以及符合政府其他有关部门法律条例规定特殊要求。例如,家用电器;
     b)
食品和药物管理局(FDA)依据《食品、药品、化妆品法》、《公共卫生服务法》、《公平包装和标签法》、《营养标签和教育法》、《婴儿药法》、《茶叶进口法》、《婴儿食品法》等对进口食品的管理除市场抽样外,主要在口岸检验。验货后不合要求的将被扣留,然后以改进、退回或销毁等方式处理。
     c)
食品安全检验局(FSIS)是农业部下属机构,依据联邦法规以及风险分析和关键控制点计划(HACCP)负责肉禽类食品出口国生产企业的认可以及进口产品的检验。
     d)
美国消费品安全管理(CPSC)的职能是制定规定、管理市场上玩具、家电等消费品的安全。CPSC依据消费品安全法案、易燃纤维法案、联邦管制危险物品法案、1970年安全包装法案等法律进行市场消费品安全管理工作。进口消费品的安全检查由海关执行。例如,玩具。海关在对进口玩具安全检查时发现玩具有容易松动脱落、造成窒息危险的小尺寸零件、附件,或者8岁以下儿童玩具有部分的锐利边角或者尖刺,或者玩具的涂料铅含量超过规定值,或者玩具易燃性不符合规定要求的,实施扣留措施。已销售的玩具,如有任何由于小零件、小球、弹珠、气球,以及其他玩具造成窒息事件的知情者,必须在24小时之内报告CPSC。报告内容包括事件发生的情况、造成的后果。如果知情不报告,将受到罚款处理。又如,填充玩具、服装、床上用品、纺织品等用纤维布料制成的商品,进入市场前要按阻燃性能标准要求进行测试,合格的才能准许进入市场。

 

 

 

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