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体系认证:ISO14000 认证
·ISO14000 认证简介

ISO14000简介

1. 什么是ISO14000标准? 
答:ISO14000系列标准是由国际标准化组织(ISO)第207技术委员会(ISO/TC207)组织制订的环境管理体系标准,其标准号从1400114100,共100个标准号,统称为ISO14000系列标准。它是顺应国际环境保护的发展,依据国际经济贸易发展的需要而制定的。目前正式颁布的有ISO14001ISO14004ISO14010ISO14011ISO14012ISO140405个标准,其中ISO14001是系列标准的龙头标准,也是唯一可用于第三方认证的标准。

2. ISO14000标准与ISO9000标准有何异同?
答:首先,两套标准都是ISO组织制订的针对管理方面的标准,都是国际贸易中消除贸易壁垒的有效手段。
  其次,两套标准的要素有相同或相似之处。                             
   ISO14000                   ISO9000 
   环境方针                   质量方针 
   组织结构和职责                职责与权限 
   人员环境培训                 人员质量培训 
   环境信息交流                 质量信息交流 
   环境文件控制                 质量文件控制 
   应急准备和响应 (部分与消防安全的要求相同) 
   不符合、纠正和预防措施            不符合、纠正和预防措施 
   环境记录                   质量记录 
   内部审核                   内部审核 
   管理评审                   管理评审 

  再次,两套标准最大的区别在于面向的对象不同,ISO9000标准是对顾客承诺,ISO14000标准是对政府、社会和众多相关方(包括股东、贷款方、保险公司等等);ISO9000标准缺乏行之有效的外部监督机制,而实施ISO14000标准的同时,就要接受政府、执法当局、社会公众和各相关方的监督。

  最后,在体系中,两套标准部分内容和体系的思路上有着质的不同,包括环境因素识别、重要环境因素评价与控制,适用环境法律、法规的识别、获取、遵循状况评价和跟踪最新法规,环境目标指标方案的制定和实施完成,以期达到预防污染、节能降耗、提高资源能源利用率,最终达到环境行为的持续改进的目的。

3. 
是否存在ISO18000标准或其他职业健康与安全(OHS)标准?
答:目前ISO18000标准(即职业健康与安全标准)工作正处于讨论中(WD阶段),尚未有实质性发展,ISO组织已表示:由于各国、各地区的健康安全卫生法律、法规、标准差距太大,因此,近期内尚无法形成ISO18000标准。
  BS8800标准是英国标准院制订的关于职业健康与安全的标准,它的性质和作用类似于ISO14004标准,是一个指南性和框架性的标准,而并非一个可用于第三方认证的类似于ISO9001ISO9002ISO9003)和ISO14001标准的符合性评价原则和原理标准。目前存在的各类职业健康与安全标准以及所谓的全面管理体系,实质是ISO14000标准的翻版,即按照ISO14000标准的结构,将环境改为职业健康与安全全面管理

4. 
中国在ISO14000标准领域的管理制度和政策如何?
答:中国政府为了规范ISO14000标准的认证秩序,避免重蹈ISO9000标准实施的混乱局面,制定了一系列有利于ISO14000标准健康发展的规范政策。
  首先,ISO14000标准的推行不再有两套体系的存在,中国国内实行一个体系,一套标准,一种证书的管理原则,建立中国环境管理体系指导委员会(以下简称指导委),由国务院28个部、委组成,主任单位是国家环保总局,第一副主任单位是国家技术监督局,日常工作由国家环保总局科技标准司承担。指导委下设两个分委员会:中国环境管理体系认证机构认可委员会、中国认证人员注册委员会环境管理体系专业委员会。分别负责认证机构认可与审核员注册。
  其次,对认证机构的认可严格把关。一个独立的认证机构必须有10名(含)以上的国家注册审核员,机构内部必须建立一套质量保证体系来保证认证质量和约束审核员的行为。同时,咨询机构必须有5名(含)以上的国家注册审核员,机构内部也须建立一套质量保证体系,向国家环保总局备案取得备案证书后,方可开展工作。
  第三,境外认证机构在中国国内开展认证,也必须取得环认委的认可;境外咨询机构也须向国家环保总局备案。目前,尚未有境外机构在中国得到认可和备案。
  第四,在厦门市开展认证和咨询的机构,还应同时向厦门市环保局进行备案。

5. 
我的企业应如何申请ISO14001标准的认证?需要什么基本条件?
答:企业要申请认证,应找已通过环认委认可的认证机构进行申请,可以要求该机构出示认可证书。厦门环境管理体系认证中心是国内第7家认可的认证机构,认可证书编号为临HR07,是福建省目前唯一的一家认证机构。
  企业建立的环境管理体系要申请认证,必须满足两个基本条件:(1)遵守中国的环境法律、法规、标准和总量控制的要求;(2)体系试运行满3个月。(参见环境管理体系暂行管理规定
  这里的环境法律、法规、标准和总量控制的要求包括国家和地方的要求。

6. 
我的企业未建立ISO9000体系,可否直接建立ISO14000体系?
答:ISO9000体系与ISO14000体系是相对独立又互相联系和作用的两个体系,完全可以直接建立ISO14000体系。

7. 
我的企业已建立ISO9000体系,是否对建立ISO14000体系有帮助?
答:是的。ISO9000体系与ISO 14000体系有相似之处,ISO9000体系的一些方面经过部分修改就可与ISO14000体系共用(见第2点的表格)。
  但,ISO14000体系与ISO 9000体系又有本质的不同,主要表现在识别环境因素、评价重要环境因素、制订环境目标、指标、方案和运行程序对重要环境因素进行控制、识别并获取适用本企业的环境法律法规并定期评价遵循情况。这些是ISO9000体系没有的,也是每一个企业都不可能通用的。

8. ISO14001
标准的审核过程如何进行?
答:首先,企业向认证机构提交申请材料,经过审查是否符合两个基本条件。
  申请受理后,认证机构进入第一阶段审核,这一阶段主要审核体系文件和体系的策划设计、内审和管理评审,结合现场审核,确认审核范围,提出整改意见,企业整改合格后,进入第二阶段审核,这一阶段主要是现场审核,审核结束后,认证机构根据审核结果,进行认证技术评定,并报环认委进行复审、备案和统一编号,最后,合格者予以颁发证书,证书有效期三年。

9. 
监督审核和换证工作如何进行?
答:初次通过认证的企业,第一年的监督审核是半年一次,以后是每年一次;证书到期时,企业可申请进行复评审核,合格者予以换证。

ISO14000标准简介

A.      标准简介--环境问题是经济发展的伴生问题,人类在创造越来越繁荣的经济条件、享受越来越丰富的物质文明的同时,也付出了沉重的代价,即人类赖以生存的环境受到越来越严重的破坏,反过来又严重地制约了经济的进一步发展和物质文明的进一步提高,人类已尝到了破坏环境的恶果。因此,国际社会在发展经济的同时也越来越重视保护环境。ISO14000系列标准是国际标准化组织针对环境管理推出的第二个管理系列标准,其内容涉及到环境管理体系、环境审核、生命周期评价等国际环境领域内的诸多焦点问题。在ISO14000系列标准中,以ISO14001标准最重要。它是站在政府、社会、采购方的角度对组织的环境管理体系提出的共同要求,以有效地预防和控制污染并提高资源与能源的利用效率。ISO14001是组织建立与实施环境管理体系和开展认证的准则。 

B.      标准的主要特点--以市场驱动为前提,是自愿性标准;强调对有关法律、法规的持续符合性,没有绝对环境行为的要求;强调污染预防和持续改进;标准强调的是管理体系,特别注重体系的完整性;广泛的实用性、灵活性和兼容性。 

C.      贯标的意义--有助于提高组织的环境意识和管理水平;有助于推行清洁生产,实现污染预防;有助于企业节能降耗'降低成本;减少污染物排放'降低环境事故风险;保证符合法规、法律要求'避免环境刑事责任;满足顾客要求,提高市场分额;取得绿色通行证,走向国际贸易市场。 

ISO14000认证体系介绍

20世纪60年代以来,人类赖以生存和发展的环境正发生着急剧的恶化,承受着前所未有的压力。环境问题已经成为威胁人类生存,制约经济发展的重要因素。为此,世界各国相继制定了一系列自成体系的环境保护的法规和标准,这些法规和标准在为各国的环境保护事业做出不同贡献的同时,也或多或少地形成了一些不必要的非关税贸易壁垒,或称绿色贸易壁垒。国际市场竞争的需要,国家环境政策的要求,社会公众的期望,保护人类共同家园——地球的迫切要求,不断呼唤着一个国际化、系统化、规范化的环境管理标准的诞生,正是在此背景下ISO 14000环境管理体系标准应运而生。据统计,世界各国已有超过6000家企业通过ISO 14000认证,其中我国国内企业120家。这说明,一个新的贸易关系可能正在形成,企业不通过ISO 14000认证,就会在国际贸易中受到影响。 

  国际标准化组织(ISO)充分意识到标准化工作对环境保护工作的责任与作用。为了响应联合国环境与发展大会提出的可持续发展目标,协调、统一世界各国环境管理标准,加强国际合作与交流,减少世界贸易中的非关税壁垒,ISO组织于199310月成立了ISO/TC207“环境管理标准化技术委员会,正式开发环境管理领域的标准化工作。

ISO14000认证有什么好处

总体上说,实施ISO14001有两大好处:
1.
促进国际贸易
从促进贸易的角度来看,ISO14000是一个具有灵活性的环境管理体系标准。它除了要求企业在其环境方针中对遵守有关法律、法规和持续改进做出承诺外,并不规定环境绩效的绝对要求,因此两个从事类似活动但具有不同环境绩效的企业,可能都达到ISO14000的要求。同时,ISO14000强调根据本国本地区的环境状况,符合本国本地区而非出口市场所在国的环保法律法规。这就体现了贸易的对等原则,有助于消除技术性贸易壁垒。
2.
提高企业管理水平、增强企业竞争力
a.
对企业组织的好处
增强环境管理意识企业管理层和员工的承诺和支持;
改善企业形象所有的人都喜欢你;
与当地社区搞好关系不再由于不必要的摩擦而分散精力;
更容易招募员工清洁的环境吸引高素质的人员加盟;
减少法律诉讼的风险减少消费者和政府部门的法律行动,环境审核帮助发现和预计问题所在,采取纠正措施解决问题;
降低保险费用降低发生事故的风险;
更容易取得财政支持银行借助环境管理体系对企业有关项目的环境影响进行评估。
b.
对企业经营的好处
减少清洁工作的费用废物和污染物排放的减少;
发生灾难性事故的风险减少在环境管理体系中对环境风险进行明确和预防;
提高技术水平工艺和过程的革新;
节能降耗,降低成本;
减少废物处置成本。
c.
对企业产品开发的好处
产品革新比如用再生纸做包装,生产能源消耗少的产品
d.
对企业市场营销的好处
更好的销售环保法律法规对零售商的压力;
产品特色提高在环境方面的竞争优势;
更强的国际竞争力。

实施ISO14001审核与认证的一般程序

环境管理体系认证程序大致上分为以下四个阶段:

一、受理申请方的申请

申请认证的组织首先要综合考虑各认证机构的权威性、信誉和费用等方面的因素,然后选择合适的认证机构,并与其取得联系,提出环境管理体系认证申请。认证机构接到申请方的正式申请书之后,将对申请方的申请文件进行初步的审查,如果符合申请要求,与其签订管理体系审核/注册合同,确定受理其申请。

二、环境管理体系审核

在整个认证过程中,对申请方的环境管理体系的审核是最关键的环节。认证机构正式受理申请方的申请之后,迅速组成一个审核小组,并任命一个审核组长,审核组中至少有一名具有该审核范围专业项目种类的专业审核人员或技术专家,协助审核组进行审核工作。审核工作大致分为3步:

1.
文件审核 对申请方提交的准备文件进行详细的审查,这是实施现场审核基础工作。申请方需要编写好其环境管理体系文件,在审核过程中,若发现申请方的EMS手册不符合要求,则由其采取有效纠正措施直至符合要求。认证机构对这些文件进行认真审核之后,如果认为合格,就准备进入现场审核阶段。

2.
现场审核 在完成对申请方的文件审查和预审基础上,审核组长要制定一个审核计划,告知申请方并征求申请方的意见,申请方接到审核计划之后,如果对审核计划的某些条款或安排有不同意见,立即通知审核组长或认证机构,并在现场审核前解决好这些问题。解决好这些问题之后,审核组正式实施现场审核,主要目的就是通过对申请方进行现场实地考察,验证EMS手册、程序文件和作业指导书等一系列文件的实际执行情况,从而来评价该环境管理体系运行的有效性,判别申请方建立的环境管理体系和ISO14001标准是否相符合。

在实施现场审核过程中,审核小组每天都要进行内部讨论,由审核组长主持,全体审核员参加,对本次审核的结构进行全面的评定,确定现场审核中发现的哪些不符合情况需写成不符合项报告及其严重程度。

3.
跟踪审核 申请方按照审核计划与认证机构商定时间纠正发现的不符合项,纠正措施完成之后递交认证机构。认证机构收到材料后,组织原来的审核小组的成员对纠正措施的效果进行跟踪审核。如果审核结果表明被审核方报来的材料详细确实,则可以进入注册阶段的工作。

三、报批并颁发证书

根据注册材料上报清单的要求,审核组长对上报材料进行整理并填写注册推荐表,该表最后上交认证机构进行复审,如果合格,认证机构将编制并发放证书,将该申请方列入获证目录,申请方可以通过各种媒介来宣传,并可以在产品上加贴注册标识。

四、监督检查及复审、换证

在证书有效期限内,认证机构对获证企业进行监督检查,以保证该环境管理体系符合ISO14001标准要求,并能够切实、有效地运行。证书有效期满后,或者企业的认证范围、模式、机构名称等发生重大变化后,该认证机构受理企业的换证申请,以保证企业不断改进和完善其环境管理体系。

 

 

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